Oryginalny artykuł naukowy

Nowe podejście do harmonizacji technicznej w Unii Europejskiej a swoboda przepływu towarów

2016, 2016 (40), Numer 2

Iwona Miedzińska

DOI

10.31338/1641-2478pe.2.16.4

Data publikacji

23.10.2016

Model publikowania

open access

Rodzaj licencji

CC BY 4.0 Int.

Dziedzina

Dziedzina nauk społecznych

Dyscyplina

ekonomia i finanse, nauki o komunikacji społecznej i mediach, nauki o polityce i administracji, nauki o zarządzaniu i jakości, nauki prawne, nauki socjologiczne, stosunki międzynarodowe

Język publikacji

Polski

Pliki do pobrania

PDF 402 KB

Artykuł

Liczba wyświetleń:259

Liczba pobrań:28

Cytowania Crossref:0

Wynik Altmetric:0

Abstrakt

This article is about the new approach directives and their impact on ensuring the free movement of goods in the single market. The author analysed the relevant legislation of the European Union adopted in the field of technical harmonisation: regulations and directives. The primary method of research used in this article is the legal and institutional analysis. Neofunctionalism and rational choice theory were also helpful to explain the processes of integration in this area. The analysis shows that the new approach directives affect the streamlining of procedures for the movement of goods in the single market. However, despite the simplification of procedures for the movement of goods, an adequate level of safety and consumer protection is ensured. The member states and the European Commission have effective response mechanisms when a product endangers life, health or safety of consumers.<br>Artykuł dotyczy dyrektyw nowego podejścia do harmonizacji technicznej oraz ich wpływu na zapewnienie swobody przepływu towarów na wspólnym rynku. Autorka analizuje odpowiednie regulacje prawne Unii Europejskiej przyjęte w odniesieniu do harmonizacji technicznej – rozporządzenia i dyrektywy wydane przez instytucje unijne. Podstawową metodą badawczą zastosowaną w niniejszej pracy jest analiza instytucjonalno-prawna. Do wyjaśnienia procesów integracji w przedmiotowym obszarze pomocne okazały się również neofunkcjonalizm oraz teoria racjonalnego wyboru. Z przeprowadzonej analizy wynika, że dyrektywy nowego podejścia wpływają na usprawnienie procedur przepływu towarów na wspólnym rynku. Jednocześnie, pomimo uproszczenia procedur przepływu towarów, zapewniony jest odpowiedni poziom bezpieczeństwa oraz ochrony konsumentów. Państwa członkowskie i Komisja Europejska posiadają skuteczne mechanizmy reagowania w przypadku, gdy dany wyrób zagraża zdrowiu lub życiu konsumentów albo ich bezpieczeństwu.

Słowa kluczowe:

Bibliografia

ALEMANNO Alberto (2007), Trade in Food: Regulatory and Judicial Approaches inthe EC and the WTO, London.

BARCZ Jan (2011), Prawo gospodarcze Unii Europejskiej, Warszawa.

BIAŁA KSIĘGA (1985) w sprawie realizacji rynku wewnętrznego opublikowana 14 czerwca 1985 roku, http://europa.eu/documents/comm/white_papers/pdf/com1985_ 0310_f_en.pdf (30.08.2015).

CHMIELEWSKI Jan (2015), Pojęcie nadrzędnego interesu publicznego w prawie administracyjnym, Warszawa.

CRAIG Paul P. (2009), Legal Control of Regulatory Bodies: Principle, Policy and Teleology,w: Patrick Birkinshaw, Mike Varney (red.), The European Legal Order AfterLisbon, Oxford.

CRAIG Paul P., DE BÚRCA Gráinne (2015), EU Law. Text, Cases, and Materials,Oxford.

CZAPUTOWICZ Jacek (2010), Perspektywy teoretyczne w studiach europejskich, w:Konstanty A. Wojtaszczyk, Wojciech Jakubowski (red.), Studia europejskie. Zagadnieniametodologiczne, Warszawa.

CZERMIŃSKA Małgorzata (2010), Swoboda przepływu towarów jako jedna z wolnościwspólnego rynku Unii Europejskiej, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznegow Krakowie”, nr 845.

DECYZJA 768/2008/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 lipca 2008 r.w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu, uchylającadecyzję Rady 93/465/EWG, Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008.

DYREKTYWA 2000/9/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 marca 2000 r.odnoszącą się do urządzeń kolei linowych przeznaczonych do przewozu osób, Dz.Urz. WE L 106 z 03.05.2000.

DYREKTYWA 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 grudnia 2001 r.w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, Dz. Urz. WE L 11 z 03.12.2002.

DYREKTYWA 2006/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r.w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się dosprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia,Dz. Urz. WE L 374 z 27.12.2006.

DYREKTYWA 2009/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 czerwca 2009 r.w sprawie bezpieczeństwa zabawek, Dz. Urz. UE L 170 z 30.06.2009.

DYREKTYWA 89/106/EWG Rady z dnia 21 grudnia 1988 r. w sprawie zbliżenia przepisówustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskichodnoszących się do wyrobów budowlanych, Dz. Urz. EWG L 40 z 11.02.1989.

DYREKTYWA Rady 71/318/EWG z dnia 26 lipca 1971 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstwPaństw Członkowskich odnoszących się do gazomierzy, Dz. Urz. EWGL 202 z 06.09.1971.

DYREKTYWA 75/33/EWG Rady z dnia 17 grudnia 1974 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstwPaństw Członkowskich odnoszących się do wodomierzy do wody zimnej,Dz. Urz. EWG L 14 z 20.01.1975.

DYREKTYWA 85/374/EWG Rady z dnia 25 lipca 1985 r. w sprawie zbliżenia przepisówustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich dotyczącychodpowiedzialności za produkty wadliwe, Dz. Urz. WE L 210 z 07.08.1985.

DYREKTYWY NOWEGO PODEJŚCIA (WWW), http://www.mg.gov.pl/Wspieranie+przedsiebiorczosci/Bezpieczenstwo+produktow+i+uslug/Ocena+zgodnosci/Dyrektywy+Nowego+Podejscia (29.08.2015).

GÓRKA Maciej (2014), Zasada wzajemnego uznawania w prawie Unii Europejskiej,Warszawa.

HAAS Ernst B. (1964), Beyond the Nation State. Functionalism and InternationalOrganisation, Stanford.

http://www.oznaczenie-ce.pl/dyrektywy.php?&sessionID=cc3db6875cd38067ddf9755d5d3cf29e&mId=3 (30.08.2015).

JAE, Jednolity akt europejski, Dz. Urz. WE L 169 z 1987.

MENDES Joana (2011), Participation in EU Rule-making: A Rights-Based Approach,Oxford.

PELKMANS Jacques (1987), The New Approach to Technical Harmonization and Standardization,„Journal of Common Market Studies”, Volume 25, Issue 3, Maastricht.

POLSKI SYSTEM oceny zgodności i kontrola wyrobów podlegających dyrektywomnowego podejścia – przewodnik, https://uokik.gov.pl/download.php?plik=11116,Warszawa 2005 (30.08.2015).

RADA (1985), Rezolucja z dnia 7 maja 1985 r. w sprawie nowego podejścia do harmonizacjitechnicznej oraz normalizacji, Dz. Urz. WE C 136 z 4.06.1985.

ROZPORZĄDZENIE 765/2008/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszącesię do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie(EWG) nr 339/93, Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008.

SCHEPEL Harm (2013), The New Approach To The New Approach: The JuridificationOf Harmonized Standards In EU Law, „Maastricht Journal of European andComparative Law”, nr 4, http://www.maastrichtjournal.eu/pdf_file/ITS/MJ_20_04_0521.pdf (28.07.2016).

TEWG, Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą zawarty 25 marca 1957 r., wszedł w życie 1 stycznia 1958 r.

TFUE, Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE C 326 z 26.10.2012.

UOKiK (2005), Polski przedsiębiorca w Unii Europejskiej. Wyroby podlegająceocenie zgodności i oznakowaniu CE, Warszawa, https://uokik.gov.pl/download.php?plik=11115 (30.08.2015).

USTAWA (2012/1225) z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentóworaz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny,Dz. U. 2012, poz. 1225, z późn. zm.

USTAWA (2014/1662) z dnia 20 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktówDz. U. 2014, poz. 1662, z późn. zm.

USTAWA (2016/542) z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzorurynku, Dz. U. 2016, poz. 542

USTAWA (2016/655) z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U.2016, poz. 655, z późn. zm.)

WARD Hugh (2006), Teoria racjonalnego wyboru, w: David Marsh, Gerry Stoker(red.), Teorie i metody w naukach politycznych, Kraków.

WIKTOR Jan W. (2005), Rynek Unii Europejskiej. Koncepcja i zasady funkcjonowania,Kraków.

WOLANIN Renata, System nadzoru rynku w zakresie dyrektyw nowego podejścia,https://uokik.gov.pl/download. php?plik=5233 (28.08.2015).

WRÓBEL Andrzej (2006), Pojęcie wspólnego rynku i rynku wewnętrznego a swobodywspólnotowe, w: Jan Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Prawo materialnei polityki, Warszawa.